廣西推進實施機動車排放檢驗與維護制度進一步完善機動車排放檢驗維修機構監管體系

作者:梁桂云發布日期:2020-08-19

近年來,我國機動車保有量持續快速增長,機動車排放已成為大氣環境污染的重要來源,機動車排放檢驗、維修機構違法違規現象時有發生。2019年,我國機動車定期排放檢驗一次超標率約為10%,其中柴油貨車定期排放檢驗一次超標高達15%。由于機動車排放檢驗與維護監管制度不健全,檢驗機構與維修機構之間存在利益尋租空間,指定維修、虛假維修、偽造檢驗報告等違法違規現象屢禁不止,已成為媒體關注的熱點既污染了大氣環境,又影響了政府形象。此,2020年6月,生態環境部、交通運輸部、國家市場監督管理總局聯合印發了《關于建立實施汽車排放檢驗與維護制度的通知》(環大氣〔2020〕31號),對機動車排放檢驗和維修進行全過程信息化閉環管理扎牢了制度的籠子。

汽車排放檢驗與維護制度(以下簡稱“I/M制度”),是指經排放檢驗機構(I站)檢測不合格的車輛應到具有資質的維修單位(M站)進行維修,經M站維修治理合格并上傳信息后,再到同一家I站予以復檢,I站和M站數據應實時上傳至當地生態環境主管部門和交通運輸主管部門,實現數據共享和閉環管理的監管制度。I/M制度作為一種在用汽車排放污染治理的主要管理制度,具有投入低、收效好等特點。在美國部分州、歐盟、日本等發達國家和地區實施應用較多、成效較好,它實現了對在用汽車排放污染治理的閉環管理。美國加州開展的一項評估顯示,實施I/M制度后,汽車碳氫化合物、一氧化碳、氮氧化物排放量平均減少17%、28%、9%,治理效果十分顯著。在我國,廣州、蘇州張家港等市先行先試,先期探索建立了適合本地實際情況的I/M制度,實施效果良好。

  目前,廣西擁有I站270家、M站1645家,分別由生態環境主管部門和交通運輸主管部門獨立管理,未能形成有效銜接。為此,自治區生態環境廳認真研究了國內外多地已建立的I/M制度,結合廣西實際,2020年8月,聯合自治區交通運輸廳、自治區市場監督管理局印發了《廣西建立實施汽車排放檢驗與維護制度工作方案》(桂環函〔2020〕1348號),要求各市相關部門依托部門數據共享和互聯網信息技術,全面落實I/M制度,形成汽車排放檢驗信息系統和汽車維修電子健康檔案系統互聯互通、數據共享,實現汽車排放檢驗—維修—復檢閉環管理,不斷提高廣西機動車排氣污染綜合治理水平

全面落實I/M制度后,各級生態環境、交通運輸主管部門將通過信息閉環管理來實現汽車排放檢驗與維護制度聯動,以及對超標排放汽車的閉環管理。在汽車排放檢驗—維修—復檢閉環管理過程中,超標排放汽車的排放檢驗信息和維修信息,應按照有關技術要求,通過汽車排放檢驗信息系統和汽車維修電子健康檔案系統上傳至自治區系統,并通過自治區生態環境廳和自治區交通運輸廳各自系統實現數據交互,按規定作出處理,形成信息閉環。截止2020年5月,廣西在用車約679萬輛,自2019年11月汽車維修電子健康檔案系統運行以來,已為全區149萬輛汽車建立維修檔案,上傳維修數據443萬條,平均每輛車半年內維修故障約3次根據2019年廣西污染排放數據顯示,機動車排放氮氧化物13萬噸,占全區氮氧化物排放總量的40%實施I/M制度后,氮氧化物排放量減少1.2萬噸消減全區氮氧化物排放總量3.6%。I/M制度的落實,推動超標排放汽車的檢驗和維修治理形成閉環,將切實提升我區在用汽車排放污染防治水平,為藍天工程作出貢獻。

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